今天,黑海上出現了一座希望的燈塔,聯合國秘書長古特雷斯說。
當地時間22日,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國代表在伊斯坦布爾簽署了從黑海外運農產品和化肥的有關協議,為解決俄烏糧食經黑海港口運出鋪平道路。
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這是自俄烏沖突爆發以來,俄羅斯和烏克蘭之間達成的首份重大協議。面對當前局勢及俄烏雙方互不信任的情況,該協議能否順利成行并緩解糧食危機?而它又能否為雙方和談奠定基礎?
“前所未有”的協議
在聯合國和土耳其的調解下,俄羅斯、烏克蘭22日就恢復從黑海港口外運農產品等分別與聯合國和土耳其簽署協議。
2022年7月22日,土耳其總統埃爾多安和聯合國秘書長古特雷斯在伊斯坦布爾主持簽署儀式。
俄國防部長紹伊古表示,當天簽署了兩份協議,第一份協議規定,聯合國將為解除針對俄羅斯農產品外運限制斡旋。第二份協議規定烏克蘭農產品從黑海港口外運的規則。
俄羅斯和烏克蘭是全球小麥和玉米出口大國。烏克蘭局勢升級擾亂港口運轉,加上西方制裁影響,大量谷物滯留在烏克蘭無法運出,全球糧食危機加劇。在此背景下,該協議的達成受到了多方肯定。
聯合國秘書長古特雷斯稱,它是俄烏雙方達成的“前所未有”的協議。這對數百萬面臨糧食價格大幅上漲的饑餓人口來說是“希望的燈塔”。
俄外長拉夫羅夫評論稱,歐盟和美國不再阻撓糧食交易的做法令人欣慰。他強調說,“俄羅斯將一如既往履行保障糧食安全的義務”。
烏總統澤連斯基說,相關協議完全符合烏方利益。
美國國務卿布林肯表示,美國對該協議表示歡迎,并期待其迅速和順利實施。土耳其總統埃爾多安稱,這項協議將有助于防止饑荒和緩解全球糧食通脹。黑海糧食和農產品運輸走廊將在數日內開始啟動。
執行或面臨考驗
雖然協議達成,但外媒評論指出,協議的執行面臨很大困難。國際觀察者也對該協議持謹慎態度。而俄烏雙方敵意仍存、互不信任的現狀也為協議的順利執行蒙上陰影。
值得注意的是,聯合國秘書長副發言人哈克表示,俄烏分別簽署了協議,兩國代表使用了不同的副本簽字。烏克蘭官員說,他們不想把自己的名字放在與俄羅斯相同的文件上。
烏總統辦公室顧問波多利亞克稱,烏方不會直接與莫斯科簽署協議,并警告稱一旦與俄方的沖突升級,烏方將“立即”做出軍事回應。
在此之前,俄烏互相指責對方應該為糧食出口受阻負責。烏方指責俄方“偷走”烏農場的糧食,還稱俄海軍阻止烏運送糧食和其他出口貨物。俄方否認干擾烏克蘭出口糧食,指責烏方在黑海水域布設水雷、危及航行安全。
2022年7月22日,烏克蘭東部頓涅茨克地區,發電廠背景下的農田。
此外,簽字儀式上也顯現出緊張的跡象,俄烏代表拒絕坐在桌子同一側并避免握手,兩國國旗的展示也進行了調整,讓它們不再緊挨。
美國有線電視新聞網(CNN)稱,一位烏克蘭扎波羅熱的農民對協議的執行表示擔憂——“港口的價格會更高,但還是要去。我們需要租車、物流等等。排隊的情況會是怎樣的?如何去?”
普氏能源資訊谷物和油籽分析主管彼得·邁耶表示,該協議“并不意味著全球供應危機已經結束”?!都~約時報》也稱,考慮到該協議的脆弱性,糧食市場不太可能立即恢復正常。
“談判桌”能否擴大?
俄烏沖突爆發以來,俄烏進行了多輪談判均無果而終。埃爾多安希望此協議將是“一個新的轉折點,重新燃起和平的希望。”
埃爾多安還進一步預測,這可能為徹底結束俄烏沖突奠定基礎。美國國際開發署署長薩曼莎·鮑爾表示,該協議是解決俄烏危機的“一塊極其重要的拼圖”。
2022年7月22日,聯合國秘書長古特雷斯在土耳其伊斯坦布爾簽署儀式上發表講話。
不過,古特雷斯則不那么樂觀,他表示:“目前,我看不到和平進程的任何條件?!庇鴱V播公司(BBC)分析稱,盡管目前出現了一些充滿希望的跡象,達成更廣泛協議的可能性似乎遙不可及。
拉夫羅夫日前表示,由于西方持續向烏克蘭輸送武器,俄對烏特別軍事行動的地理目標將由當前的烏東部頓巴斯地區進一步擴大。
澤連斯基近日也稱,烏克蘭并未做好與俄方談判的準備。他還說,除非收復失地,否則不可能?;?。與此同時,美國宣布再向烏克蘭提供價值2.7億美元的最新軍援。
BBC稱,西方先進設備的到來給烏克蘭帶來了新的樂觀情緒。在伊斯坦布爾達成協議之后,如果要進行更廣泛的和平進程,目前似乎只有埃爾多安在談論這個問題。黑海的“希望燈塔”能否掃除俄烏沖突陰霾?這恐怕還相當遙遠。
(文章來源:中國新聞網)
關鍵詞: 糧食危機