上海環交所公告顯示，11月24日下午，全國碳排放權交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)在第330個交易日成交量突破2億噸大關。截至當日交易結束，全國碳市場碳排放配額累計成交量2億噸，成交額88.36億元，超過半數的重點排放單位參與了交易。
自2021年7月16日正式啟動上線交易以來，全國碳市場發展較快，總體運行平穩。接受《證券日報》記者采訪的業內專家表示，我國碳市場雖仍處于發展前期，但對實現“雙碳”目標、促進產業結構優化升級的作用正在逐步顯現，未來發展值得期待。
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碳市場平穩發展
2022年以來，全國碳市場月均成交量約194.44萬噸，每日收盤價在56元/噸至62元/噸之間，價格穩中有升，整體運行平穩有序。
“碳市場運行一年多時間，制度規則、基礎設施等方面不斷完善，作用正逐步顯現。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，作為一種實現碳減排目標的市場化手段，碳市場可以促進碳排放的“隱性成本”顯性化和“外部成本”內部化。與碳稅、經濟補貼等手段相比，碳市場是成本更低、更可持續的碳減排工具。
深圳碳碳未來數字科技有限公司總經理助理包執平對《證券日報》記者介紹，中國碳市場已成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場，首批納入的發電行業重點排放單位年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸。全國碳市場的發展，可有效地利用市場機制激勵高碳排放的企業進行節能減排和有序的綠色轉型。
在農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥看來，推進全國碳市場建設有助于推動企業節能減排和產業結構優化升級，促進技術和資金轉向低碳發展領域。從企業層面看，碳市場將碳排放成本內部化為企業生產成本，高能效企業能夠獲得更多競爭優勢，這將鼓勵企業通過技術改造升級實現節能減排，推動產業結構向低能耗、高附加值方向優化升級。
“同時，作為資本市場的組成部分，碳市場可將技術和資本引入綠色低碳領域，促進先進節能低碳技術的研發和應用，并與圍繞碳排放權交易、碳減排項目交易以及各種衍生品交易開展的碳金融相結合。”吳琦補充道。
“全國碳市場的良好發展態勢一方面有助于企業落實碳減排責任，促進企業減排溫室氣體，另一方面有助于強化企業的綠色發展理念，從而促進我國發展綠色經濟、實現碳達峰碳中和目標。”川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示。
逐步擴大行業覆蓋范圍
生態環境部多次就全國碳市場運行情況及下一步工作安排進行介紹，明確政策方向，提振市場信心。例如今年7月21日，生態環境部新聞發言人在例行新聞發布會上表示，將堅持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。持續強化市場功能建設，逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。
近期，全國碳市場交易量也得到較大幅度提升。11月初至11月25日，全國碳市場成交量約達638.34萬噸，已超過10月份的總成交量(96.97萬噸)，價格在58元/噸上下小幅波動，11月25日收盤價為57.80元/噸，較2021年7月16日開盤價48.00元/噸上漲約20.42%。
陳靂表示，11月份以來，碳排放配額成交量大幅提升，說明全國碳市場受到了越來越多企業和投資者的重視，市場活躍度進一步提升，未來發展值得期待。同時，我國投資者對碳市場的了解程度較低，相較于歐盟等比較成熟的碳市場，我國碳市場在一些方面仍存在差距。
包執平認為，我國碳市場的覆蓋排放量規模大，但目前交易額及換手率與歐盟碳市場相比仍有距離，全國碳市場的交易周期性較為明顯，交易量及成交額在臨近履約期時會有較大增幅。為提升碳市場活躍度，一方面可以有序納入其他重點排放行業，并探索納入非控排企業交易主體的可行性，讓更多的主體參與到碳市場中來，進一步盤活碳交易；另一方面也需要進一步豐富碳金融產品，如碳遠期、碳期權等，以擴大交易規模，改善市場流動性。
吳琦認為，促進碳市場發展，需要加快完善相關制度規則，推動能耗“雙控”向碳“雙控”轉變。除交易活躍度與金融化程度有待提升外，我國碳排放和交易的法律體系也需進一步完善，同時要推動碳排放和交易數據統一以及碳排放核算標準逐步清晰化。
“當前我國碳價仍處于相對低位，未來隨著市場覆蓋主體進一步擴大，免費碳排放配額逐步縮減，預計我國碳價將逐步走高。”袁帥認為，在未來全國碳市場覆蓋范圍進一步擴大到其他行業排放主體的進程中，高載能行業的碳排放成本將顯著增加，依賴低端產業規模擴張的粗放增長模式難以為繼，將助推經濟產業結構向低碳化轉型發展。
（文章來源：證券日報）
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