印度農產品大量出口成“雙刃劍”

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印度農產品大量出口向來是印度創(chuàng)造外匯的利器，然而今年受制于國際形勢，無論是國內產量還是對外出口，印度農產品都面臨著不小的困難。是繼續(xù)大量出口農產品以保外匯？還是將政策傾斜給以農民為主體的普通民眾以穩(wěn)民生？值得印度政府權衡再三。

印度是亞洲農業(yè)大國，農業(yè)在國民經(jīng)濟中始終占據(jù)主導地位。近40年來，印度雖然一直大力發(fā)展工業(yè)、信息技術等產業(yè)，但時至今日，印度仍有約80%的人口以農業(yè)為生，農業(yè)凈產值占國內凈產值的30%以上。可以說，農業(yè)的增長速度，很大程度上決定著印度國民經(jīng)濟的增長速度。

印度的耕地面積居亞洲之首，多達1.43億公頃。從這個數(shù)據(jù)來看，印度可稱得上是農業(yè)生產大國。印度也是農產品出口大國，僅每年小麥的出口量就達200萬噸左右，其他幾大重要農產品，諸如豆類、孜然、姜、辣椒等出口量也居世界前列。

農產品大量出口向來是印度創(chuàng)造外匯的利器，然而今年受制于國際形勢，無論是國內產量還是對外出口，印度農產品都面臨著不小困難，以往“賣賣賣”的政策也帶來了國內經(jīng)濟、民生等多方面問題。

2022年，作為世界主要糧食出口國的俄烏兩國受沖突影響，小麥出口大減，印度的小麥出口作為市場上的替代品需求大增。據(jù)印度國內機構預測，2022/2023財年(2022年4月份至2023年3月份)印度的小麥出口可能達1300萬噸。這一情況看似為印度農產品出口市場帶來了巨大利好，然而卻也導致國內糧食價格飆升。印度政府在今年5月以“保障糧食安全”為由，宣布放緩甚至在一定程度上禁止小麥出口，但官方數(shù)據(jù)顯示，本財年前5個月(4月份至8月份)印度仍出口了435萬噸小麥，同比增長116.7%。農產品出口量陡增，印度國內市場上如小麥、小麥粉等基礎作物和加工產品的價格大幅上漲，出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹。

印度民眾的飲食結構以谷物為主，收入中僅很小一部分會消費在蔬果這類價格偏高的食物上。因此，面對糧價不斷上漲，普通人的生活處境更加艱難。雪上加霜的是，農民由于生活成本上升，紛紛寄希望于手中的農作物不斷漲價而選擇囤貨。11月份，印度棉花協(xié)會的官員公開表示，新一季的棉花作物已經(jīng)收獲，但是許多農民希望這些作物像之前一樣繼續(xù)漲價，因此不愿出售。這種捂售心理，無疑進一步加重了印度農產品市場的通脹。

印度對大量出口農產品已形成政策依賴，并成為影響印度經(jīng)濟的“雙刃劍”。這個問題在今年國際形勢復雜多變的大背景下暴露得十分明顯。若細究其背后原因，這種困境和印度國內長久以來的現(xiàn)實情況有關。具體而言，就是印度糧食產量“總量大，人均小”。雖然印度耕地面積世界第一，但印度人口眾多，人均耕地面積少。此外，印度國內農業(yè)現(xiàn)代化水平較為落后，缺乏先進的農田水利灌溉設施和防災害設施，嚴重依賴人力，而且對農耕器械、化肥農藥的依賴度低。這就導致印度農業(yè)的收成幾乎每年都會因季風的到來而受到很大影響。據(jù)統(tǒng)計，印度的人均糧食產量僅僅在230公斤左右，遠低于國際上人均400公斤的一般標準。如此看來，印度與人們常規(guī)認知中“農業(yè)大國”的形象仍有一定差距。

近一段時間，印度國內通脹放緩，銀行系統(tǒng)也逐漸恢復正常，國民經(jīng)濟有所恢復。是繼續(xù)大量出口農產品以保外匯？還是將政策傾斜給以農民為主體的普通民眾以穩(wěn)民生？值得印度政府權衡再三。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

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