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        為女職工生育解憂?倡導性政策如何有效實施引關注

        時間:2022-03-10 11:16:20       來源:工人日報

        “產假只有98天,我多請了3個月,沒有工資,而且要自己交五險一金,想要在照顧孩子和工作中間找個平衡,真是太難了!”因為生娃、奶娃,長春白領李歡歡多次想要辭職做全職媽媽,但考慮到再入職場可能遇到的各種問題,她還是沒敢走這一步。不過,對生育二胎、三胎這件事,她坦言肯定不會考慮了。

        國家放開三孩政策后,社會對女性就業、休假等權益問題的關注度持續不減。今年的全國兩會期間,如何落實三孩生育政策、完善相關配套措施等,成為熱議話題。中國勞動關系學院副教授岳玲表示,應建立多元參與的生育假成本分擔機制,提高政府在其中的責任,減輕用人單位和職工家庭壓力,提高生育意愿的同時維護女職工就業權益。

        假長了,不敢休

        因為受疫情影響,李歡歡提前1個月休了產假,待公司給的98天產假結束時,孩子剛兩個月大。沒辦法立刻上班的李歡歡,又跟公司請了3個月的假,這3個月期間,不僅沒有工資,還需要她自己承擔繳納五險一金的費用。

        2016年3月30日,《吉林省人口與計劃生育條例》正式施行,規定女職工憑生育證明增加產假60天,同時給予男方護理假15天,職工在享受婚假、產假、護理假期間,按其正常工作對待,工資、獎金照發,其他福利待遇不變。此外,女職工經本人申請,單位同意,可延長產假至一年,產假延長期間工資按原額的50%發放,不影響調整工資、晉升級別、計算工齡。

        “民營企業,一個蘿卜一個坑,要不是當時公司業務少,那3個月的假也很難請下來。”李歡歡說。重返崗位后,李歡歡每天有1個小時的哺乳假,她每天會晚到半小時、早走半小時,不過公司會扣掉她半小時的工資。為帶孩子,她雇了保姆,對方動不動就想漲工資,否則便要辭職。

        前前后后,在帶娃與工作的拉扯間,李歡歡曾有4次想要辭職做全職媽媽。“沒有勇氣,怕沒工作后自身價值不被家人認可,怕伸手要錢花的滋味不好受,怕社保斷繳影響使用,也怕再找工作時就和社會脫節了。”李歡歡說。

        “延長生育相關假期雖然看上去很美,但也會制約女性職場發展,加劇女性就業困難。”一位寶媽告訴記者,因為女職工要照顧家庭和孩子,在加班、出差和事假上本來就需要特殊照顧,所以公司也確實不喜歡招用女職工。

        懷孕遭辭,維權不易

        休假權益難實現只是“三期”女職工在職場上面臨的問題之一。盡管法律對該群體做了很多保護性規定,如不得對“三期”女職工依照非過失性解除、經濟性裁員的相關規定解除勞動合同等,但在現實中,仍有部分企業出于降低成本和風險考慮,違法辭退孕期女職工。

        “我考慮了一下,覺得你現在身體等方面都不太適合這份工作,我們壓力太大了。前幾天我也和你說了我的想法,咱們都互相理解吧!孕期需要多休息、心情好,在家好好養養吧。”在長春某公司做了3年半前臺工作,每月工資3000元的王莉莉懷孕后,被女老板通過微信“好言”辭退了。

        當時,單純的王莉莉也沒想解聘合不合法的事,還以為能繼續找其他工作,也不耽誤什么。沒想到在接下來找工作的過程中,一告知招聘方自己已懷孕的情況,就會被拒絕。

        不上班就沒有收入,滿心苦惱的王莉莉偶然得知單位在孕期無故辭退自己是違法的,想找單位再談談,但單位相關負責人一直避而不見。此后,是在律師的指導下,她才通過收集證據并申請勞動仲裁,最終獲得2萬元賠償。

        “我當時決定維權四處折騰取證時,家人就勸我要不算了吧,萬一把孩子折騰出個好歹得不償失。”王莉莉告訴記者,維權之前,她也有很多顧慮,既怕自己不懂法,資料、庭審等弄不明白,又怕用人單位惡意拖時間,所幸得到了公益律師的免費援助。

        “現實中,一些公司辭退‘三期’女職工的手段和方式都比較隱晦和‘合法化’,基于這些女職工的特殊身體狀況,想要維權,面臨的難題可能更多,部分女職工對法律不了解,面對公司的感情牌和刁難,往往會妥協。”廣東廣和(長春)律師事務所王雨琦律師說。

        完善制度,讓好政策落地

        “目前我國已經建立了比較完善的法律法規體系來保護女職工權益,而且隨著近年來我國人口政策的動態調整,各地政府也根據地方實際情況制定了相應政策,包括延長生育假、發放生育現金補助等。”岳玲對記者說,問題是很多政策尤其是更偏向福利性的政策,在具體執行過程中多是倡導性強而強制性不足。如何讓女職工真正解除生育的后顧之憂,除了要堅持普法,提高女職工的維權意識、用人單位的守法意識、媒體的監督意識等,更重要的是不斷完善相關的制度設計。

        女性靈活就業者的相關權益保障缺失問題同樣值得關注。按照女職工權益維護的現行法律體系,靈活就業者中的大部分人都不在受保護范圍內。

        到2022年,《女職工勞動保護特別規定》已頒布10周年。岳玲建議,有關部門應啟動調查研究,對該規定的適用范圍、保護力度、對用人單位的監督檢查等內容進一步完善。同時,要不斷完善生育休假與生育保險制度。目前我國的生育保險制度存在覆蓋范圍不足、待遇標準不高、地區差異大、繳費主體單一等問題,需要進一步擴大覆蓋范圍,尤其是將靈活就業者納入保護范圍,提高待遇標準,并建立生育成本分擔機制等。此外,還要進一步發揮工會在女職工權益維護上的作用,從普法到法律援助再到法律法規的源頭參與,履行好“維護職工權益、竭誠服務職工群眾”的基本職責。

        (文中女職工受訪者均為化名)

        本報記者 柳姍姍

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