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中新社西寧8月23日電 (劉洋)青海省政府新聞辦23日召開新聞發布會，發布《三江源國家公園總體規劃(2023—2030年)》，實施彈性管理措施。

三江源國家公園是中國面積最大、海拔最高的國家公園。該規劃基準年為2021年，規劃期為2023—2030年，長江、黃河、瀾滄江源頭區域全部納入國家公園范圍，將實現源頭區域生態系統和野生動物棲息地完整保護。

“此次《總體規劃》實施彈性管理措施是在自然保護管理上的一項創新探索。”三江源國家公園管理局黨委委員、副局長田俊亮表示，通過總結運用體制試點經驗，可更好地推進野生動物棲息地保護安排。

據田俊亮介紹，彈性管理措施主要落實在國家公園邊界區域、草畜平衡制度、一般控制區和核心保護區人獸沖突高發區域方面。

在三江源國家公園邊界區域，將設置一定范圍的緩沖帶、自然教育體驗帶、外圍保護帶等，三江源國家公園管理機構和當地政府協同管理。

在草畜平衡制度方面，核心保護區世居民眾在不擴大現有規模的前提下允許開展必要的生活性放牧和修繕生產生活設施；一般控制區推進草場季節性休牧，根據承載能力合理確定載畜量，開展適度放牧；同時鼓勵減畜降牧，引導牧民改變生產生活方式，退化嚴重區域實施禁牧。

在一般控制區內，藏羚羊、黑頸鶴等野生動物繁殖季節，將嚴格限制人員、車輛進入繁殖地或集中活動區域；遷徙期將嚴格控制遷徙通道，加強交通管制；科學對青藏鐵路、國道等重要區域影響野生動物活動的圍欄進行拆除，提高野生動物棲息地連通性。

在核心保護區人獸沖突高發區域，將設置提示預警裝置，開展防護設施建設，防范人獸沖突；允許在核心保護區開展退化草地濕地、沙化土地治理，水土流失防治工作，對廢棄礦山等受損跡地可以開展生態修復和綜合治理。

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