記者 黃喬
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近日，市政府辦公廳印發《優化調整穩就業政策全力促發展惠民生若干措施》（以下簡稱“19條”），多措并舉穩定和擴大就業崗位，全力促發展惠民生。
“19條”出臺背景是什么？有何亮點？哪些人可以享受？針對市民關心的問題，8月2日，重慶日報采訪了市人力社保局相關負責人。
19條政策措施 確保全年就業形勢總體穩定
“為深入實施就業優先戰略，我們結合實際，對穩就業政策措施進一步優化調整，多措并舉穩定和擴大就業崗位，全力促發展惠民生，確保全年就業形勢總體穩定。”市人力社保局相關負責人說，此次出臺的“19條”，具體包括激發活力擴大就業容量、拓寬渠道促進高校畢業生等青年就業、強化幫扶兜牢民生底線、加大組織保障力度4個部分19條政策措施。
該負責人說，具體來講，在激發活力擴大就業容量方面，“19條”提出，要進一步強化就業優先導向、加大對吸納就業能力強的行業企業擴崗政策支持、支持金融機構開展穩崗擴崗服務和貸款業務、發揮創業帶動就業倍增效應、加大技能培訓支持力度、繼續實施失業保險穩崗返還政策等，并創新推出“穩崗貸”系列金融產品。
在促進高校畢業生等青年就業方面，“19條”提出鼓勵企業吸納就業、鼓勵引導基層就業、支持國有企業擴大招聘規模、穩定機關事業單位崗位規模、實施2023年就業見習崗位募集計劃等措施。
在強化幫扶兜牢民生底線方面，“19條”則提出加強困難人員就業幫扶、穩定脫貧人口務工規模、保障困難群眾基本生活、開展高質量充分就業先行區試點等措施。
此外，“19條”還要求加大組織保障力度，包括壓實各方工作責任、優化政策經辦服務、強化政策宣傳解讀、防范化解失業風險等。
三大亮點措施 穩定和擴大就業崗位
“此次發布的‘19條’，主要有三大亮點。”市人力社保局相關負責人說，一是貸款政策“給力”。給予貸款利率優惠，創新推出“穩崗貸”產品，支持金融機構向吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規范的實體經濟和中小微企業給予原則上不超過4%的貸款利率優惠。
同時，強化涉企信用信息共享，運用再貸款支持金融機構增加普惠小微貸款投放，為符合條件的小微企業提供續貸支持。提供優質金融服務，積極開展金融支持穩崗就業行動，支持金融服務港灣與公共就業服務機構合作，共同開展穩崗企業政策宣傳推廣和就業指導等服務，助力援企穩崗。
二是補貼政策“接力”。“我們擴大了就業補貼對象范圍。”該負責人舉例說，比如，對企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，連續繳納6個月以上社會保險費的，按2000元/人的標準發放一次性吸納就業補貼，加大對高校畢業生等青年群體就業的支持力度。
同時，調整技能補貼申領條件，參加失業保險1年以上的企業職工或領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可申請技能提升補貼，每人每年享受補貼次數最多一次。
此外，“19條”還加強了困難群眾就業幫扶，對企業招用我市戶籍登記失業半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的，發放標準為2000元/人的一次性吸納就業補貼。
三是擴崗措施“助力”。該負責人說，“19條”提出，加大創業支持力度，拿出一定比例政府投資開發的夜市經濟攤位、創業工位等平臺場地，為高校畢業生、農民工、失業人員等創業者提供低租金或零租金支持。并且，“19條”要求廣泛開拓崗位資源，在支持國有企業擴大招聘規模，穩定機關事業單位崗位規模的基礎上，積極鼓勵基層就業，明確社區專職工作者招聘面向高校畢業生比例不低于35%。
符合條件 可向當地公共就業和人才服務機構申請
哪些人可以享受該項政策？如何申請？對此，市人力社保局相關負責人表示，符合條件的各類就業困難人員、高校畢業生等青年群體，以及吸納符合條件的重點群體就業的企業等皆可享受本政策。政策覆蓋2023年1月1日起符合條件的申請對象，從發文之日起開始經辦。
同時，由于政策均為延續政策，經辦渠道和方式仍照舊執行，申請對象可以向當地公共就業和人才服務機構提出申請，按規定程序進行辦理。“穩崗貸”產品由企業向金融機構提出申請。
該負責人特別提醒，面向所有企業的一次性吸納就業補貼政策、失業保險穩崗返還政策、創業擔保貸款展期政策、對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的給予剩余期限見習補貼政策等部分政策的實施期限截至2023年12月31日。
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