2月28日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2022年是全省市場(chǎng)主體建設(shè)年，為推動(dòng)全省市場(chǎng)主體倍增工程起好步、開(kāi)好局，省發(fā)改委、省行政審批局、省財(cái)政廳等八部門對(duì)我省出臺(tái)的促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增一攬子政策進(jìn)行深入解讀，力爭(zhēng)在2025年底實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體達(dá)到600萬(wàn)戶。
我省開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增工程，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、著力培育和激發(fā)市場(chǎng)活力決策部署的戰(zhàn)略之舉，是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的重要抓手。目前，我省已初步構(gòu)建起市場(chǎng)主體倍增“1+1+8+1”政策體系，從市場(chǎng)主體需求關(guān)切出發(fā)，力求通過(guò)全周期、全流程、全要素政策創(chuàng)新，為全省市場(chǎng)主體發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
政策體系中第一個(gè)“1”，即《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程的意見(jiàn)》，主要包括推動(dòng)全省市場(chǎng)主體加快發(fā)展的48條指導(dǎo)性意見(jiàn)，核心要義就是從制度層面破解各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入有關(guān)市場(chǎng)領(lǐng)域的制約障礙，引導(dǎo)激勵(lì)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。政策體系中第二個(gè)“1”，即《關(guān)于強(qiáng)化市場(chǎng)主體倍增要素服務(wù)保障的若干措施》，共78條，從金融、財(cái)稅、用地、環(huán)境能耗容量、科技創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)等六大方面，為全省市場(chǎng)主體提供一攬子力度空前的“政策大禮包”。政策體系中的“8”，是針對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅、商貿(mào)物流、個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市煙火氣集聚區(qū)等8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域制定的專項(xiàng)實(shí)施方案。政策體系中最后一個(gè)“1”，即《成立省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專班方案》及近期重點(diǎn)工作計(jì)劃，形成橫向到邊、縱向到底的抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。
據(jù)介紹，“1+1+8+1”政策體系，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力消除招投標(biāo)和政府采購(gòu)隱性壁壘，把兄弟省份先進(jìn)做法在省內(nèi)嫁接轉(zhuǎn)化，提供集成式服務(wù)，部分政策達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)，省財(cái)政在信貸擔(dān)保、稅費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚、科技研發(fā)、普惠金融等方面給予43億元的真金白銀扶持，并專門制定了抓落實(shí)的工作方案與專班，為政策落地見(jiàn)效提供有力保障。
省行政審批局局長(zhǎng)李東洪表示，我們通過(guò)建立“六項(xiàng)”工作機(jī)制跟蹤督導(dǎo)政策落實(shí)，實(shí)行矩陣管理、掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)調(diào)度、全程跟蹤，強(qiáng)化考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，構(gòu)建高效抓落實(shí)的工作閉環(huán)。同時(shí)，督促各市各單位對(duì)照市場(chǎng)主體倍增政策措施，分別建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單“四清單”，實(shí)行清單化管理，確保政策“條條落實(shí)、句句兌現(xiàn)”。(記者 孟婷)
關(guān)鍵詞： 責(zé)任清單 措施清單 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 結(jié)果清單
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