中國網8月30日訊（記者 劉佳）開學在即，教育部也制定了自己的新階段“小目標”。在今天上午召開的新聞發布會上，教育部相關負責人詳細解讀了《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》（以下分別簡稱《優質均衡意見》《擴優提質行動》）兩份文件。未來4年，在基礎教育“均衡”“擴優”兩方面，教育部“兩手抓，兩手都要硬”。

縮小校際辦學質量差距：依靠教師輪崗、學區集團化辦學

《優質均衡意見》基本公共教育服務體系包含三個方面：一是保障義務教育，要實現“優質均衡”；二是保障各級各類教育的學生資助，要實現“應助盡助”；三是保障面向青少年學生的衛生健康、文化體育、就業創業等其他基本公共服務，要實現“應保盡保”。

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教育部基礎教育司司長田祖蔭指出，優質均衡發展的關鍵在于義務教育階段。當前義務教育面臨著城鄉、區域、校際、群體的四大差距，因此，教育部將通過四個方面進行推進：第一是以推進學校建設標準化為重點，加快縮小區域教育差距。此外，加大對中西部困難地區的支持力度，省級政府要聚焦促進省域內不同地市、縣區之間縮小辦學條件和水平的差距；第二是以推進城鄉教育一體化為重點，加快縮小縣域內城鄉教育差距。要建立與常住人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制，合理規劃布局城鄉學校。推進教育數字化，有效擴大優質教育資源覆蓋面，服務農村邊遠地區提高教育質量；第三，加快縮小校際辦學質量差距。實施校長教師有序交流輪崗行動計劃，完善交流輪崗保障與激勵機制，加快推動縣域內校際間師資均衡配置。完善集團化辦學和學區制管理辦法及運行機制，加快實現集團內、學區內校際優質均衡；最后，加快縮小群體教育差距。完善隨遷子女入學保障政策，加強孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童等教育保障和關愛保護，確保不同群體適齡兒童平等接受義務教育。

《優質均衡意見》分別設定了兩個目標：一是到2027年，優質均衡的基本公共教育服務體系初步建立，供給總量進一步擴大，供給結構進一步優化，均等化水平明顯提高；二是到2035年，義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體系適應教育強國需要，適齡學生享有公平優質的基本公共教育服務，總體水平步入世界前列。

優質學校挖潛擴容 擴增優質學位供給

在《擴優提質行動》方面，教育部將重點放在加快構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育體系，從根本上解決優質教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學”的矛盾，增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。

在實施路徑方面，一是推進優質學校挖潛擴容，對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校，“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案，進一步擴大優質學位供給；二是促進新優質學校成長，制定區域優質學校成長規劃，傾斜支持幫扶有一定基礎的學校，加快成長為優質學校，辦好老百姓家門口的每所學校。

根據《擴優提質行動》要求，到2027年，學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中優質特色、特殊教育優質融合發展的格局基本形成。學前教育階段，公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上；義務教育階段，擴增一批新優質學校，優質學位供給大幅增加；高中教育階段，培育一批優質特色高中，普通高中多樣化發展扎實推進，高中階段毛入學率持續提升；特殊教育方面，特教學校在20萬人口以上的基本實現全覆蓋，適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上。

數據2022

學前教育：全國學前三年毛入園率89.7%，比2012年提高25.2個百分點；普惠性幼兒園覆蓋率89.6%，比2016年提高22.3個百分點；

義務教育：九年義務教育鞏固率達到95.5%，比2012年提高了3.7個百分點，適齡殘疾兒童入學率超過95%；

高中教育：毛入學率91.6%，比2012年提高6.6個百分點。我國基礎教育普及水平總體達到世界中上行列。

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