“你瞧，小區現在環境確實不錯，路寬了、廣場亮了，各項服務也跟上去了。特別是通過疫情以來進行的幾次核酸檢測，我感覺小區管理更加規范了。”3月29日，提起老舊小區改造工作，家住開發區濮上辦謝東小區的居民李鵬如是說。

同樣，走進華龍區人民辦中心小區，嶄新光亮的外墻、整齊規范的大門、設備齊全的電動車棚、新開辟的娛樂廣場……極大提升了居民生活的獲得感、幸福感。“作為80年代建的老小區，如今還能大變樣，政府確實為居民辦了一件大好事。”居民王杰峰表示。

推進老舊小區改造，是一項順民意、得民心的民生工程，對滿足人民群眾美好生活向往、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有重要意義。

近年來，我市高度重視老舊小區改造提質工作，不僅將其列入了民生實事，還納入了城鎮保障性安居工程和百城建設提質工程重點任務來抓;編制了老舊小區改造“十四五”規劃、年度實施計劃和老舊小區改造標準;把老舊小區改造作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的有力載體，強化措施，重點推進，保證項目建設的規范有序推進。

建立機制 多方發力

建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的美好小區，是老舊小區改造的出發點和落腳點。按照共同締造理念，我市深入貫徹落實國家、省關于城鎮老舊小區改造提質工作的要求，全面構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”社區治理體系，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的城鎮老舊小區改造組織領導架構。成立了老舊小區改造辦公室，研究出臺了《濮陽市人民政府辦公室關于推進城鎮老舊小區改造提質指導意見》(濮政辦〔2020〕31號)、《關于“老舊小區”通信基礎設施改造的意見》(濮城提創辦〔2020〕3號)、《濮陽市委辦公室、濮陽人民政府辦公室關于印發2021年濮陽市重點民生實事工作方案的通知》(濮辦發電〔2021〕5號)等文件，完善了政策體系。

我市堅持問題導向，市領導每月一調度，工作力度持續加大，工作舉措不斷強化。明確了各單位職責，市、縣(區)百城建設提質工程工作領導小組統籌協調推進城鎮老舊小區改造提升，市直有關部門根據工作職責，積極參與，形成了各司其職、協同配合的工作機制。建立工作臺賬，采取部門聯動、定期督導、周通報、臺賬銷號等工作措施，保證了項目有序實施。住建、自然資源和規劃等部門主動作為，將老舊小區改造及管理權限全部下放至縣區政府(管委會)，為工作開展創造了良好的外部環境。搶抓政策機遇，發改、財政等部門積極爭取中央預算內和國家、省財政補助資金。2021年老舊小區改造計劃投資4.68億元，其中爭取上級資金4.33億元(中央專項財政和省級財政資金1.16億元、中央預算內基礎設施配套資金3.17億元)，地方財政配套3530萬元，中央專項財政和省級財政資金1.16億元已完成撥付，為改造工作提供了堅實的資金保障。我市老舊小區改造工作獲省委、省政府高度認可，2020年我市獲得省老舊小區改造財政補助獎勵資金2000萬元;2021年省財政安排獎勵資金600萬元，我市獲得200萬元。

用心用情 傾聽民意

老舊小區改造關系到千家萬戶的切身利益，既是重大民生工程，又是一項綜合、細致、復雜的系統工程。小區到底怎么改，還得群眾拍板。

在老舊小區改造具體實施中，我市堅持自下而上民主決策，著眼統籌推進老舊小區設施改建配套、提升人居環境、改善居民服務、規范社區管理，合理確定改造項目和內容，著力打造共建共治共享的社會治理格局。堅持“共謀、共建、共管、共評、共享”理念，確保改造一個、成功一個，一攬子解決問題，讓群眾滿意。營造參與氛圍，讓群眾全方位參與老舊小區改造的規劃、施工、監督及效果評價，項目改造方案充分征求居民意見，在小區內設立項目信息公示公告牌，將項目內容、資金安排、規劃設計、施工組織等事項向群眾公開。“改不改”“改什么”“怎么改”，都讓群眾說了算，凝聚了共識，“要我改”變為“我要改”，居民支持改造、參與改造的熱情被充分激發了出來。

一次性投入、一次性徹底整治，把線纜入地、雨污分流作為必改內容，地上地下同步改造。在推進老舊小區改造過程中，除了高質量完成小區硬件改造，我市還建立“共管”長效機制，把老舊小區改造同加強物業管理、強化社區治理、發展社區經濟等方面結合起來，既要“面子”，更要“里子”。改造后的小區，水、電、氣、暖、通信、消防設施等各種管線規范有序，原有建筑節能美觀、小區道路平整順暢，社區黨群服務中心、無障礙設施和安防、養老、托幼、購物、醫療、文化、健身、家政、快遞等服務設施有了較大改善。老舊小區變成了環境優美、功能完善、管護到位、業主滿意的幸福社區，真正實現了小區改造、社區治理、群眾利益多方共贏。

“我市2019年48個老舊小區改造任務和2020年259個老舊小區改造任務已全部完成;2021年共完成老舊小區改造項目315個26903戶，占年度目標的137.3%。2022年全市申請實施老舊小區改造小區138個10055戶、419棟樓房，總建筑面積112.6429萬平方米，預計總投資4.49億元。目前，各項工作正在緊張有序推進中。”市住建局相關負責人表示。(記者 王瑩)

關鍵詞： 老舊小區 民生工程 提質工作 重點推進