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“韓國五花肉75元/斤，我們只賣15元/斤，為什么我們不出口賺錢，反而在大量進口？”近日，隨著國內外豬肉價格波動，有網友發出“靈魂拷問”。
這樣的質疑并非首次。“十三五”以來，我國豬肉進口量常年穩定在100萬噸以上，進口豬肉已經成為近年來的“常態”。不過，說“大量進口”又有夸大之嫌。據海關總署統計，今年1-5月我國累計進口豬肉68萬噸，較去年同期下降65.2%。在近年豬肉進口量最大的2020年，我國豬肉自給率為93.5%。可以肯定地說，進口豬肉在我國豬肉消費總量中占比不大。此外，我國進口豬肉以帶骨豬肉等消費調劑型為主，起到供需余缺調節作用，主要流向食品加工企業、餐館、食堂等。從消費品類和場景用途而言，既稱不上“大量”，也談不上“廣泛”。
至于“國內豬肉價格遠低于韓國豬肉價格”的論斷也經不起推敲。判斷豬肉出口是否賺錢，不能用進口國的終端市場價格與出口國的生產成本簡單相減，而是要看進口價格與生產成本的差額。韓國進口豬肉價格說不上很貴，由于國情不同，韓國批發市場上16元/斤的豬肉，經歷高昂的物流和人工費用等層層“加碼”，到我國消費者手中就到變身成75元/斤的“金五花”。而國內豬肉從出廠到終端消費，價差往往只有幾塊錢。
事實上，拿韓國豬肉價格做對比，本身就是在混淆參照系。由于飼料等養殖成本方面的優勢，目前，美國、加拿大和歐盟地區是全球豬肉出口主要來源國家和地區。據美國農業部預測，2022年美國、加拿大和歐盟地區豬肉出口總量將占全球豬肉貿易總量的78.8%。與來自這些國家6.3元/斤的進口豬肉價格相比，即便是國內豬肉價格處于相對低位，也缺乏足夠的市場競爭力。因此，這不是“要不要出口”的主動選擇，而是“能不能出口”的被動接受。
豬肉進出口問題不是簡單的數字加減法。豬肉要進口還是要出口，首先要考慮居民的“菜籃子”。我國既是豬肉生產大國，也是豬肉消費大國，生豬出欄量和豬肉消費量都占到了全球總量的50%以上。與國內龐大的市場需求相比，即便有心進口，按照現在的全球豬肉貿易規模，也很難有匹配的國際市場。換句話說，要讓消費者都能吃上肉，還得靠自己。豬糧安天下。豬肉進出口貿易算得不僅僅是經濟賬，還有政治賬、民生賬。從保民生的角度來看，“肉盤子”必須也只能端穩在自己手中。在討論豬肉進出口前，先得拎拎自家“菜籃子”穩不穩。
豬肉進出口，還要考慮農民的“錢袋子”。老話講：“家財萬貫，帶毛的不算。”農民養豬本就面臨巨大的自然災害、疫病和市場風險，在沒有搞清實際情況時，就開始“帶節奏”，以拓寬銷路、提振豬價之名，盲目將準備不足的生產者推向形勢更加復雜多變的國際市場，當心好事沒做成，戳漏了農民的“錢袋子”。
豬肉進出口，也得考慮產業的“秤桿子”。我國豬肉在國際市場上缺乏競爭力，歸根結底是成本惹的禍。有專家指出，目前，我國飼料產業進口量大的一個重要原因與當前生豬養殖中采用的玉米—豆粕日糧型飼料配方有關。而歐盟雖然不是玉米、大豆的主產區，但依靠本地化的飼料配方，同樣成為重要的生豬產區和出口市場。因此，加快研發改進飼料配方，提升產業鏈各環節資源利用效率，增強產品市場競爭力才是保障豬肉長期穩定供給的關鍵。同時，還要加快建立和完善穩產保供長效機制，防止生豬產能大起大落，在端穩盤子的前提下，讓進口豬肉為我所用但不依賴，把好產業平穩健康可持續發展這桿秤。
（文章來源：農民日報）
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