江蘇生豬“保險+期貨”試點再擴面，新型金融助力農業高質量發展-世界觀察

華夏時報記者夏高琴張智南京報道

江蘇省是東部沿海地區畜牧業大省也是豬肉消費大省，豬肉價格的波動不僅關系社會經濟穩定，也影響著民眾日常生活。

(資料圖片僅供參考)

為幫助更多養殖戶規避生豬價格下跌風險，支持生豬產業高質量發展。日前，江蘇省財政廳宣布，江蘇今年將擴大生豬“保險+期貨”試點范圍，從2022年的3個設區市9個縣(市、區)增加到7個設區市22個縣(市、區)，財政支持資金也較上年增加一倍，總金額達到6000萬元。

弘業期貨相關工作人員告訴《華夏時報》記者：“生豬‘保險+期貨’是指養殖戶購買政策性保險，由保險公司對生豬價格進行保障，同時保險公司再向期貨公司買入場外期權進行再保險，來有效化解生豬價格下跌風險的一種模式。 從2021年開始，弘業期貨全程配合江蘇省政府相關部門推進生豬‘保險+期貨’項目實施的可行性調研，做好前期準備工作。”2022年6月28日，弘業期貨聯合中華財險江蘇分公司等保險公司出具首單江蘇財政補貼型“保險+期貨”，隨后在9個試點縣區全面推進，拉開省級財政補貼型生豬“保險+期貨”價格保險業務推動帷幕。

事實上，除了生豬養殖行業外，其他農業和畜牧業的行業也適合采用這種“保險+期貨”組合金融模式，近年來該種模式在服務“三農”上發揮著重要作用。

江蘇生豬“保險+期貨”試點再擴面

2021年1月8日，生豬期貨上市。為了平抑豬價大幅波動，降低“豬周期”帶來的不利影響，江蘇省率先在生豬養殖行業對“保險+期貨”模式進行積極探索。

江蘇省政府把開展生豬“保險+期貨”試點寫入了江蘇省2022年的一號文件，這是全國首次由省級層面推動生豬“保險+期貨”工作。

中華財險江蘇分公司相關工作人員告訴《華夏時報》記者：“生豬‘保險+期貨’以生豬價格為保險標的、以生豬期貨價格為計算依據，養殖戶向保險公司購買保險，保險公司向期貨公司購買場外期權業務。當生豬價格下跌低于約定價格，保險公司通過期貨市場對沖風險，對農戶價格下跌部分給予賠償?！?/p>

去年6月，江蘇省財政廳印發的《關于開展生豬“保險+期貨”項目試點的通知》明確，以徐州市、淮安市、鹽城市三個設區市為試點地區，并確定下轄的9個縣(市、區)為具體實施單位。資金方面，省財政落實支持試點項目補貼資金3000萬元，其中省級1500萬元，徐州市、淮安市、鹽城市各500萬元。

“截至2022年12月30日，由弘業期貨負責對沖的生豬價格保險共計18784.49噸，折合生豬約19萬頭，保險金額達3.91億元，覆蓋了鹽城、淮安及徐州三市的中小養殖農戶，累計實現賠付共計1879.16萬元，最高賠付率248%，平均賠付率達123%，有效抵消了因2022年四季度以來生豬市場價格大幅下跌對投保養殖戶的不利影響，保障了投保養殖戶的養殖收益，效果顯著。”弘業期貨相關工作人員向本報記者介紹道。

而今年，江蘇將進一步擴大生豬“保險+期貨”試點范圍，江蘇省農業保險工作小組印發《關于開展2023年生豬“保險+期貨”項目試點的通知》指出，江蘇省財政加大落實資金的支持力度，統籌落實財政補貼資金6000萬元，較上年增加100%。其中，省級財政安排3000萬元，對省級試點地區開展生豬“保險+期貨”給予保費補貼，補貼資金比例不超過該地區總保費的40%；試點地區提供的資金比例不低于總保費的40%；參保生豬養殖主體自繳保費比例下限為10%。同時，試點范圍擴大到南京市、徐州市、淮安市、鹽城市、南通市、揚州市、宿遷市等7個設區市的 22 個縣(市、區)。

按照政策，對于地區中小生豬養殖戶參加生豬“保險+期貨”保險的保費給予80%補貼，這意味著生豬養殖戶僅需自繳20%。

“保險+期貨”新型金融助力農業高質量發展

“‘保險+期貨’新型金融項目的出現，有利于農業生產的風險管理和保險保障，也為農業生產提供了更多的金融服務。這種組合險可以幫助農民和農業企業規避價格波動、降低價格風險，提高經濟效益。同時，也可以促進金融和農業產業的融合，為農村地區帶來更多的金融支持和服務?！必斀浽u論員張雪峰告訴記者。

他表示，除了生豬養殖行業外，其他農業和畜牧業的行業也適合采用這種組合險。特別是價格波動比較大、風險管理難度較高的行業，例如牛羊養殖、種植業等。

事實上，“保險+期貨”在服務“三農”上發揮著重要作用，近年來除了生豬品種，在玉米、蘋果、大豆、白糖、棉花等多個品種上也有試點。

弘業期貨工作人員向本報記者介紹：“為響應中央一號文件號召，弘業期貨從2016年開始不斷發展和優化‘保險+期貨’模式，是全國以及江蘇省最早一批開展‘保險+期貨’的期貨公司。截至2022年底，弘業期貨已在全國15個省51個區縣開展了200個項目，承保貨值超20億元。項目開展優先考慮貧困地區，涉及吉林、陜西、湖南、甘肅、重慶、河南、新疆等地區的多個原國家級貧困縣，涉及貧困人口超3萬人，品種涉及玉米、大豆、棉花、蘋果、橡膠、生豬、雞蛋、飼料等多種農產品及相關產業鏈，扶貧助農效果顯著?！?/p>

從2020年起，中華財險江蘇分公司也在江蘇區域內開始積極探索推進“保險+期貨”服務模式，2020年生豬飼料相關的玉米、大豆等農產品市場價格激烈波動，為了降低農戶飼料上漲帶來的養殖利潤損失風險，中華財險江蘇分公司推進了江蘇省行業首單豬飼料成本指數價格“保險+期貨”項目。中華財險江蘇分公司相關工作人員給記者舉了個例子，徐州沛縣某養殖戶，2021年該農戶投保生豬飼料成本保險，中華財險江蘇分公司為其300頭生豬提供7.5 萬元的飼料風險保障，該保單為農戶純自繳保費 0.11 萬元，最終實現賠付 2.12萬元，賠付率達 1859.21%。

2023年的中央一號文件中提出，“發揮多層次資本市場支農作用，優化‘保險+期貨’”，這是中央一號文件連續第八年提到這項業務。

在金融系統業內人士武忠言看來：“未來，集成運用期貨市場風險規避與保險行業承保理賠功能作用，在‘保險+期貨’傳統架構基礎上，拓展‘保險+期貨+訂單’、‘銀行+保險+期貨’等延伸模式，創新解決農業價格不可保、市場風險難規避問題，推動農險向保價格、保收入轉變?！?/p>

（文章來源：華夏時報）

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