為堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，上海根據(jù)疫情形勢(shì)，全市實(shí)施分區(qū)分類差異化防控。在積極支持和配合社區(qū)防控措施的同時(shí)，一部分市民也遇到了生活物資上的困難。面對(duì)群眾急難愁盼，通過八方支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，上海不斷加大供應(yīng)、打通堵點(diǎn)、提升服務(wù)，部分居民生活物資緊張局面正在有效緩解。
努力暢通保供物資進(jìn)入上海渠道
4月15日，11輛冷鏈貨車滿載蔬菜，抵達(dá)寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)。連日來(lái)，上海光明集團(tuán)從云南、貴州、河北等地調(diào)運(yùn)10萬(wàn)份蔬菜包，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)給楊行鎮(zhèn)48個(gè)居委會(huì)。
物資保供，首先是加大供應(yīng)。各部門多措并舉，努力暢通入滬物流“大動(dòng)脈”。
加大中轉(zhuǎn)，安全運(yùn)輸——
在位于青浦區(qū)的西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心，來(lái)自全國(guó)多地的卡車接連駛?cè)耄扇 盁o(wú)接觸”作業(yè)方式，將蔬菜、肉類轉(zhuǎn)駁給本地車輛，再中轉(zhuǎn)進(jìn)入上海市區(qū)。
目前，在上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、江橋批發(fā)市場(chǎng)和浙江平湖市、江蘇昆山市都設(shè)立了生活物資保供中轉(zhuǎn)站，通過閉環(huán)式、“無(wú)接觸”物流，暢通物資運(yùn)輸。截至4月22日，在各方支持下，建立“上海—昆山”通行機(jī)制，按照“定人、定車、定點(diǎn)、定路線”方式運(yùn)行，累計(jì)調(diào)撥物資1.39萬(wàn)噸；平湖中轉(zhuǎn)站累計(jì)調(diào)撥物資2018.7噸，昆山中轉(zhuǎn)站累計(jì)調(diào)撥物資2180噸。
優(yōu)化流程，快速通過——
上海金山區(qū)和浙江平湖市兩地警方建立“專屬綠色通道”。“我們靠前一步，主動(dòng)核驗(yàn)，減少入滬保供車輛等待時(shí)間。”上海市公安局金山分局交警支隊(duì)興塔檢查站負(fù)責(zé)人王潘唯說(shuō)。
從全市看，上海公安交警部門持續(xù)優(yōu)化流程、增開通道，保供車輛平均耗時(shí)30秒即可通過查驗(yàn)。此外，蘇浙皖三省積極與上海合作，建立重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度，給予跨省份車輛通行便利。
改道水運(yùn)，港口發(fā)力——
為維護(hù)港口暢通，上海港提前安排2.5萬(wàn)名員工在港區(qū)封閉式管理，交通運(yùn)輸部也成立工作專班，重點(diǎn)港航企業(yè)建立每天調(diào)度機(jī)制，保障糧食、能源、化肥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。
上港集團(tuán)還推出集裝箱“陸改水”服務(wù)，集裝箱可通過小船運(yùn)至洋山港區(qū)或外高橋港區(qū)，有效疏解了公路運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/p>
努力打通抵達(dá)小區(qū)“最后一公里”
“菜不好買”“快遞發(fā)貨慢”……受疫情影響，上海的快遞、外賣行業(yè)一度面臨較大壓力。各方出政策、添人手、加車輛、拓網(wǎng)點(diǎn)，盡快打通物資保供“最后一公里”。
千方百計(jì)增援——
“上海有需要，我馬上就報(bào)名了！”4月15日，來(lái)自湖北武漢的李順和37名快遞員乘上大巴，直奔上海。與李順等人一起援滬的，還有京東陸續(xù)從全國(guó)調(diào)集的4000多名快遞員、分揀員。
面對(duì)人員缺口，上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障專班提出，支持保供企業(yè)充實(shí)新的保供人員，允許非涉疫原因被封控在小區(qū)的快遞員回到崗位。各企業(yè)紛紛響應(yīng)：餓了么等發(fā)動(dòng)符合條件的本地員工盡快返崗；麥德龍等商場(chǎng)從多地調(diào)集力量；上海郵政快遞企業(yè)日均保供車輛增至1300多輛……
持續(xù)優(yōu)化服務(wù)——
上海商業(yè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)逐步增加，人力運(yùn)力逐步恢復(fù)。4月20日，金山區(qū)達(dá)到社會(huì)面清零目標(biāo)，楓涇鎮(zhèn)32家便利店恢復(fù)線下營(yíng)業(yè)；朱涇鎮(zhèn)在開放10余家大中型超市基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)20家便利店恢復(fù)營(yíng)業(yè)，新華書店開始線上營(yíng)業(yè)；高新區(qū)建立10個(gè)抗疫保供惠民驛站，覆蓋轄區(qū)10個(gè)村（居），解決生活物資集采和配送距離長(zhǎng)的難題。美團(tuán)買菜相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各大品牌直發(fā)美團(tuán)買菜的商品總數(shù)已超過200萬(wàn)件。截至4月22日，上海市各主要商業(yè)業(yè)態(tài)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到4032個(gè)，總上崗人數(shù)5.65萬(wàn)人。
“我們十分關(guān)心老年人生活需要。”盒馬首席執(zhí)行官侯毅介紹，如今盒馬在上海的每份團(tuán)購(gòu)訂單，都將額外送3份老人“愛心餐”。
規(guī)范市場(chǎng)秩序——
針對(duì)哄抬價(jià)格、囤積居奇等價(jià)格違法行為，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)彭文皓表示，將加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為監(jiān)管執(zhí)法。“我們已查處一批銷售蔬菜哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格違法行為，并公布了多個(gè)價(jià)格違法行為典型案件，一些相關(guān)經(jīng)營(yíng)者被頂格處以罰款。”
努力送好到家門口“最后一百米”
從小區(qū)門口到居民家門口，這“最后一百米”雖不長(zhǎng)，但要將成千上萬(wàn)份物資精準(zhǔn)發(fā)放給千家萬(wàn)戶，需要靠手搬、靠車?yán)⒖考缈福瑥V大社區(qū)干部和志愿者承擔(dān)起這份重任。
基層干部勇挑重?fù)?dān)——
不叫苦，不喊累。半個(gè)月來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)虹橋新城黨總支書記朱磊經(jīng)常從清晨忙到第二天凌晨，裝卸物資、分發(fā)食品、配送藥物。
為了群眾所盼，靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)永和雅園小區(qū)居委會(huì)組織“蔥蔥團(tuán)”，想方設(shè)法為500多戶居民送來(lái)新鮮小蔥；楊浦區(qū)長(zhǎng)海路街道浣紗小區(qū)居委會(huì)借來(lái)智能無(wú)人車，讓更多居民早些拿到物資。這樣的故事，每天都有很多。
志愿者們無(wú)私奉獻(xiàn)——
奉賢區(qū)推出“滿天星便民超市”計(jì)劃，解決社區(qū)保供配送“最后一百米”問題。“星管家”是“滿天星便民超市”的志愿服務(wù)者。南橋鎮(zhèn)正陽(yáng)社區(qū)“星管家”何冰告訴記者，正陽(yáng)社區(qū)共有3個(gè)居委會(huì)、12個(gè)小區(qū)，“星管家”們建立了12個(gè)群，群里共有4000多人。青村鎮(zhèn)青韻社區(qū)首創(chuàng)滿天星超市流動(dòng)車服務(wù)，向居民售賣日用必需品、蔬菜、水果等基礎(chǔ)生活物資。
奉賢區(qū)委書記莊木弟介紹，建立“滿天星便民超市”，為的是滿足疫情封控期間三方面需求：一是基本生活物資的集采集配；二是奶粉、尿布、常用藥等特殊物資的代配代購(gòu)；三是加大對(duì)社區(qū)困難人群的關(guān)懷幫扶。
男女老少齊上陣。如今，越來(lái)越多的志愿者與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。目前，這支社區(qū)志愿者隊(duì)伍已達(dá)14萬(wàn)人。
傾心呵護(hù)重點(diǎn)群體——
目前，上海已建立幫助老人、婦嬰、殘疾人等重點(diǎn)群體的應(yīng)急特需保供機(jī)制。
“老人家里菜不夠了，怎么辦？”嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)民政辦每天都安排專人，幫他們解決封控期間買菜難問題，并提供各類日常服務(wù)。
針對(duì)母嬰產(chǎn)品購(gòu)買難，上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障專班把母嬰產(chǎn)品列為重點(diǎn)保供事項(xiàng)，加強(qiáng)保障。同時(shí)，梳理出一批母嬰用品保供企業(yè)，加快辦理車輛通行證。
“我們非常關(guān)注殘障人士的需求，各級(jí)殘聯(lián)建立了每日通報(bào)制度。”上海市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)劉駿表示，對(duì)確有需求的居家養(yǎng)護(hù)重度殘障人士，將協(xié)調(diào)專業(yè)人員繼續(xù)上門提供服務(wù)。
眼下，上海的疫情防控處于較勁、爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)各部門雖然付出了艱苦努力，但生活物資在各個(gè)區(qū)的供應(yīng)情況還不平衡，所供物資在數(shù)量、種類、質(zhì)量等方面與廣大市民的需求相比還有差距。上海市委和市政府高度重視生活物資保供，各級(jí)各部門將繼續(xù)攜手合作、克服困難，盡最大努力保民生、解民憂，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零目標(biāo)，打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更加有力的支撐。
本報(bào)記者 邱超奕 史一棋 巨云鵬
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