延長金融支持房地產發(fā)展有關政策期限 專家：改善房企融資 穩(wěn)定市場信心

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人民網北京7月11日電 （記者杜燕飛）房地產業(yè)關聯很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經濟恢復和發(fā)展具有重要意義。人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局10日發(fā)布《關于延長金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關政策期限的通知》，決定將《關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）有關政策有適用期限的，將適用期限統一延長至2024年12月31日。

專家表示，金融管理部門對上述兩項政策進行延期，將進一步改善房地產企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預期，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經濟持續(xù)恢復。

據人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關負責人介紹，政策延期涉及兩項內容：一是對于房地產企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專項借款支持項目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。

2022年11月11日，人民銀行、原銀保監(jiān)會聯合出臺《通知》，從保持房地產融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規(guī)定了適用期限。

之所以對上述兩項政策延期，上述負責人表示，《通知》發(fā)布實施后，對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業(yè)風險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產市場形勢，為引導金融機構繼續(xù)對房地產企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定，延長有關政策適用期限。

“金融管理部門對上述兩項政策進行延期，這在一定程度上將打消金融機構顧慮，進一步改變金融機構不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機構向專項借款支持項目發(fā)放配套融資，進一步改善房地產企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預期，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經濟持續(xù)恢復。”招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為，延長的這兩條主要涉及房地產供給端融資支持措施，繼續(xù)為部分房企緩解短期資金壓力，隨著樓市需求穩(wěn)步復蘇，房地產自我造血能力改善，信用環(huán)境改善，房地產有望逐步進入良性循環(huán)。

上述負責人強調，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業(yè)風險市場化出清，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

“下一步，應全面調整優(yōu)化房地產金融政策，延長房地產貸款集中度管理的過渡期；通過央行‘三支箭’措施、政策性銀行專項借款等措施，加大對優(yōu)質房地產企業(yè)流動性支持，繼續(xù)加大對保交樓項目專項支持；支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。因地制宜，因城施策、因區(qū)施策，加快調整優(yōu)化住房信貸政策。”董希淼說，要在如何滿足改善性住房需求上采取更多的支持政策，商業(yè)銀行也要加快產品和服務創(chuàng)新，探索滿足老年人、新市民等群體住房消費需求。

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