擴大優質消費供給?激發居民消費潛力
河北加快發展新型文旅商業消費集聚區
近日，省發展改革委、省文化和旅游廳等9部門聯合印發《關于支持新型文旅商業消費集聚區加快發展的若干措施》，旨在進一步貫徹落實省委、省政府決策部署，更好適應消費升級需求，擴大優質消費供給，有效激發居民消費潛力。
新型文旅商業消費集聚區是指圍繞文化、旅游、休閑、商業等主題，集合多種業態，配套設施完善，能有效滿足居民多種消費需求的綜合服務區域，主要包括以文化旅游為主題的休閑消費街區和商業消費街區等。我省出臺10個方面措施支持其加快發展。
給予專項資金補助。對于符合條件的集文化、旅游、商業、休閑等多種業態于一體的新型文旅商業消費集聚區示范項目，由省戰略性新興產業（現代服務業創新發展）專項資金擇優按照核定總投資的一定比例予以資金補助。
強化項目建設保障。依托國家重大建設項目庫，建立新型文旅商業消費集聚區項目儲備庫，符合條件的項目優先納入省市重點建設項目。引導市縣優化土地供給，鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應項目建設用地。加快完善旅游車輛停車場所、景觀綠化、燈光照明、電信設施、公共衛生間、公交環線等市政配套設施，提升集聚區商業質量。
優化金融產品服務。支持符合條件的市場主體發行縣城新型城鎮化建設專項企業債券，用于新型文旅商業消費集聚區公共配套設施建設。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，開展文旅項目相關特許經營權、收費權和應收賬款質押業務。提高中小微文旅企業信用貸款比重，擴大首貸和續貸戶占比。鼓勵支持符合條件的文旅企業通過發行短期融資券、中期票據、定向融資工具等銀行間市場債務融資工具，拓寬融資渠道。
促進業態融合發展。鼓勵旅行社將新型文旅商業消費集聚區納入旅游線路，聯合演藝票務與周邊景區、商場、酒店等開展針對性推廣營銷，打造資源共享、更具影響力的游購主題線路和產品。推動在新型文旅商業消費集聚區引進商業新品首店和文創產品展示店，舉辦新品首發、首秀活動，積極組織非遺項目和文創產品展示展覽活動，打造一批商業新品和文創產品集聚地、地標性載體。
簡化活動審批手續。鼓勵在新型文旅商業消費集聚區舉辦促銷、宣傳、推廣等活動，在落實好疫情防控措施的前提下，建立健全公安、城管等部門協調配合的快速審批制度，衛生健康部門做好疫情防控技術指導。
支持發展夜間消費。結合實際需要延長連接餐飲、購物、文化、娛樂、休閑主要街區及主要旅游景點的城市公交線路和運營時間。在夜間消費場所增設臨時停車位，對出于消費需要臨時性停車實施包容性管理。經公安、城市管理等部門評估后，對商圈、商業街、餐飲集聚區試點夜間分時段步行，適當放寬夜間特定時段、區域擺賣管制。
開展跨界促銷活動。支持各地將新型文旅商業消費集聚區商戶納入政府消費券使用范圍。鼓勵新型文旅商業消費集聚區內市場主體與金融機構、支付機構合作發放消費優惠券。推出文化旅游惠民卡（券）、旅游一卡通等產品和服務，引導新型文旅商業消費集聚區企業參與文化惠民和消費促進活動。繪制電子旅游消費地圖，在省市各級文旅、商務官方網站、微信公眾號發布。
持續優化消費環境。深入開展放心消費示范單位創建活動，以新型文旅商業消費集聚區為重點區域，突出重點行業、本地產業，發揮示范引領作用，強化經營者誠信意識，提升商品服務質量，提高消費者滿意度。
發揮試點示范作用。積極推進文化和旅游消費試點示范城市、夜間文化和旅游消費集聚區、旅游休閑街區、示范步行街和商業街、新型消費示范城市和領先企業等試點示范培育建設工作，鼓勵各地結合實際制定資金獎補政策，有效發揮示范引領和輻射帶動作用。在新型文旅商業消費集聚區開展國家綠色飯店和國家鉆級酒家創建活動，對實施國家標準創建為國家綠色飯店或國家鉆級酒家的餐飲住宿企業給予資金補貼獎勵。
宣傳推廣典型經驗。充分利用各種媒體資源，選取一批建設成效明顯的新型文旅商業消費集聚區，形成典型案例和經驗做法及時推廣。（記者 潘文靜）
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