國家發改委：今年繼續壓減粗鋼產量 促進鋼鐵行業高質量發展

相較于2021年同期，今年一季度全國粗鋼產量降幅明顯。

國家發改委有關負責人表示，今年將連同多部委，繼續開展全國粗鋼產量壓減工作，引導企業摒棄以量取勝的粗放發展方式。同時，在穩中求進的基調中，發揮市場機制作用，有保有壓、避免“一刀切”。

在傳統的市場旺季，受多方面因素的影響，鋼材市場表現平淡。分析機構預計，隨著多地復工復產持續，后續市場需求將逐步回歸。

全年粗鋼產量壓減持續

4月19日，在國家發改委舉行的4月新聞發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋介紹稱，為了保持粗鋼壓減政策的連續性和穩定性，鞏固好粗鋼產量壓減成果，2022年，國家發改委與工信部、生態環境部、國家統計局將繼續開展全國粗鋼產量壓減工作，引導鋼鐵企業摒棄以量取勝的粗放發展方式，促進鋼鐵行業高質量發展。

根據國家統計局公布的數據，2021年，全國粗鋼產量累計達到10.33億噸，相較于2020年同期減少3198萬噸，降幅3.0%。

2021年開始，全球大宗商品價格普遍上漲，海內外鋼材需求旺盛，帶動國內鋼企生產熱情高漲。去年上半年，國內粗鋼產量同比增長11.8%，達到5.6億噸。下半年開始，國內粗鋼產量大幅壓減，單月粗鋼產量同比降幅一度連續三個月突破兩成，最終實現全年粗鋼產量壓減的目標。

孟瑋表示，在粗鋼產量壓減的過程中，將把握穩字當頭、穩中求進的總基調，在保持鋼鐵行業供給側結構性改革政策連續性和穩定性的同時，堅持市場化、法治化原則，發揮市場機制作用，激發企業積極性，嚴格執行環保、能耗、安全、用地等相關法律法規。

還要堅持區分情況，有保有壓，避免“一刀切”。孟瑋表示，將在重點區域突出壓減粗鋼產量，如京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域；在重點對象上，突出壓減環保績效水平差、耗能高、工藝裝備相對落后的粗鋼產量，確保2022年全年粗鋼產量同比下降。

促進鋼鐵行業高質量發展

根據國家統計局公布的數據來看，一季度粗鋼產量壓減工作，已經有了一個較為良好的開端。

今年一季度，國內粗鋼產量累計2.43億噸，同比下降10.5%；生鐵與鋼材產量分別達到2億噸和3.12億噸，同比降幅分別是11%和5.9%。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，當前國內鋼企面臨成本高、需求偏弱、供給恢復但盈利收縮的局面，國家發改委產業政策方向的明確，對國內鋼鐵行業擺脫當前窘境有著積極的意義。

王國清表示，在當前鋼材市場需求偏弱的情況下，粗鋼產量壓減目標的明確，有助于緩解供應端的壓力；全年粗鋼產量壓減政策延續，將有助于推動鋼鐵業高質量發展的推進，堅持區分情況、避免“一刀切”，將有助于優化產業結構，實現減量發展目標。

從整個供應鏈的角度來看，鐵礦石、焦炭價格居高不下，鋼企成本壓力較大，蘭格鋼鐵研究中心測算，當前鋼企部分品種的噸鋼毛利已經在虧損邊緣。粗鋼產量壓減政策延續，將對原料端需求產生抑制，有助于原料成本回歸理性，有助于鋼鐵企業盈利改善。

自去年11月下旬以來，鐵礦石、焦炭等原材料價格再度震蕩走高。截至北京時間4月19日下午收盤，國內鐵礦石期貨主力合約價格收報887元/噸，下跌3.27%；焦炭期貨價格收報3898.5元/噸，下跌3.17%。目前原材料的價位，仍處于階段性的高點。

3月鋼材出口大幅下降

由于多方面因素的綜合影響，一季度國內鋼材出口量同比也大幅下降。

根據海關總署發布的數據，今年3月，國內鋼材出口494.5萬噸，同比降幅34.4%；今年一季度，國內累計出口鋼材1317.9萬噸，同比下降25.5%。

2022年以來，隨著全球鋼鐵生產的恢復以及鋼材需求擴張的放緩，海外鋼材供需形勢逐漸平衡，國際市場價格趨向回落，中國鋼材出口價格優勢及利潤空間減弱，疊加國內鋼材出口退稅政策的取消，都在一定程度上抑制了中國鋼材的出口。

王國清表示，2021年一季度，海外鋼材產能恢復較慢、整體需求明顯增長，導致去年同期鋼材出口基數偏高，加之當前海外需求弱于去年同期、3月部分貨物出港受到影響等因素，都導致了今年3月鋼材出口數據的同比下降。

在國內市場方面，一季度多地重點項目集中開工，為全年總體鋼材需求帶來強勁預期，但由于多地封控管理、物流不暢，導致鋼材需求轉弱。

在整個3月份，在采暖季限產政策解除、部分地區物流運輸受限等多因素的共同影響下，國內鋼企產能釋放已經出現承壓回升態勢。從日產數據來看，3月全國粗鋼日產量仍低于去年同期，但已經恢復至去年7月以來的最高水平。

中國鋼鐵工業協會公布數據顯示，4月上旬，全國重點統計鋼企共生產粗鋼日產量達到222.4萬噸，環比增長2.96%；全國重點統計鋼企鋼材庫存1848.81萬噸，達到今年以來的最高點，較3月底增加186.81萬噸，環比增幅達到11.24%。

蘭格鋼鐵研究中心指出，4月是鋼材市場的傳統旺季，但目前鋼企面臨著原料運輸及成材出廠運輸受限的雙重壓力，迫使鋼企產能釋放出現短時承壓態勢。中大型鋼企產能釋放穩定，但由于成本端價格高企以及成材低利潤，迫使部分短流程鋼企產能釋放受到明顯壓制。

從需求面來看，國家層面穩增長政策力度不斷加大，無論是項目開復工還是資金的保障，都對市場形成了強預期，但由于疫情因素，部分項目進度受到較大影響，導致鋼材市場短期成交不及預期。蘭格鋼鐵研究中心預計，隨著公共衛生防控效果的顯現，下游需求將逐漸回歸。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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