當前我國經濟運行總體保持在合理區間，但國內外環境復雜性不確定性加劇，有的超出預期。世界經濟復蘇放緩，全球糧食、能源等大宗商品市場大幅波動，國內疫情近期多發，市場主體困難明顯增加，經濟循環暢通遇到一些制約，新的下行壓力進一步加大，既要堅定信心，又要高度重視新問題新挑戰。

今天（12日）起，新聞頻道推出《助企紓困 應變克難》系列報道，全面展示各級政府部門多措并舉幫助市場主體渡難關，市場主體積極應變克難求發展。今天先來關注對于企業來說最要緊的一件事，那就是“現金流”。

3月緩稅數據出爐 惠及257萬戶企業

在市場主體中，制造業中小微企業是實體經濟的基礎，更是國民經濟和社會發展的主力軍。去年10月，我國對制造業中小微企業實施了緩繳稅費的支持政策。今年，這一政策繼續延長6個月，累計將達到9個月。今天，國家稅務總局發布了緩繳的最新數據。

數據顯示，今年3月份，全國稅務部門共辦理制造業中小微企業緩繳稅費2567億元，共惠及257萬戶企業，基本覆蓋了全部制造業中小微企業有稅申報戶。

根據政策，延緩繳納的稅費包括企業所得稅、個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。有關負責人介紹，今年3月份緩繳的2500多億元，不光有今年3月新辦理的緩繳，還有自動延長的去年四季度已經辦理的緩繳稅費等。

緩稅又不是免稅，這筆錢對于企業能發揮多大作用？

在山西的這個智能化鍛造車間里，工作人員正在加工配件鍛件。雖然生產仍在繼續，但是經營者已經感受到了現金流前所未有的“緊繃”。

今年2月底，緩繳稅費政策再次延長，讓企業資金多了一份騰挪的空間。

山西春光鍛造有限公司負責人 白貴勇：本來以為不延續了，那肯定得守法繳稅。但是你讓我現在繳，那真是會影響我們企業的資金鏈。現在繼續緩繳，那當然好啊，就相當于是讓我們喘了口氣。

在國內，不少企業負責人都和白貴勇想的一樣。在上海，一家通信設備制造企業的財務主管告訴記者，雖然行業前景看好，但是今年他們同樣出現了資金困難，幸虧有了緩繳政策，他們預計累計能享受緩繳稅費近500萬元。

通號通信上海有限公司企業財務負責人 王振明：我覺得疫情對我們的沖擊還是蠻大的，緩繳稅的政策對我們來說是一場及時雨。

國家稅務總局上海市靜安區稅務局副局長 劉善雨：我們做好了和國庫間的溝通聯調，確保緩稅能夠準確、及時、到位。

數據顯示，今年3月份，中型企業戶均緩繳稅費44萬元左右，小微企業戶均緩繳稅費5萬元左右。

國家稅務總局收入規劃核算司司長 蔡自力：這相當于國家給制造業中小微企業一筆無息貸款，有利于緩解企業的資金壓力，改善企業的生產經營。

大規模留抵退稅資金直達企業

今年，為了松解企業“繃緊”的現金流，除了緩稅，從4月1日起，我國實施大規模增值稅留抵退稅政策，約1.5萬億元。目前，政策落地近半個月，能否為市場主體增加當期現金流呢？

在福建，兩三天前，泉州部分縣區陸續解封，一批中高風險地區剛剛調整為低風險地區。在疫情防控的過程中，這家主營核酸檢測等防疫醫用物資原料聚苯乙烯的化工企業，緊急開辟生產線全力保供，但是由于今年初剛剛采購了大批固定資產，雙重支出，讓公司資金壓力陡增。

福建天原化工有限公司負責人 段克非：正常生產線周轉資金要1個多億，2月份又剛剛購置了一批500多萬元的技改設備，加上原料及產品運輸受疫情影響很大、到崗人員也有限，銷售出貨量下降比較大，資金回籠變緩。

今年4月1日，我國大規模留抵退稅政策正式落地，根據安排，小微企業、中型、大型企業將先后辦理存量留抵退稅，最關鍵的是退稅資金可以直達企業。

福建天原化工有限公司負責人 段克非：公司申請的700多萬元留抵退稅款，在申請后第二天就到賬了，有了這筆退稅款，公司就加大原材料采購，開足馬力生產，為抗擊疫情貢獻更大的力量。

留抵退稅的退稅款，能實打實地出現在財務賬本上，可以說給不少企業打了強心劑。

重慶精準生物技術有限公司負責人 周正軍：今年的留抵退稅政策非常及時給力，不但擴大了政策面，而且解決了以往的存量，鼓勵我們加大研發投入的信心。

特別值得一提的是，今年我國實施的約1.5萬億元的留抵退稅，規模超過了過去三年的總和，這將為小微企業和制造業等6個行業帶來充沛的現金流。

1.2萬億元中央財政專項資金 保稅收紅利落實到位

今年，經濟新的下行壓力進一步加大，財政收支形勢依然嚴峻。政府將約1.5萬億元的留抵退稅讓利給市場，但是對于基層政府來說，這筆退稅的錢又從哪來呢？

今年，為了保證大規模留抵退稅順利進行，中央財政安排了1.2萬億元的專項資金，其中，首批用于支持小微企業留抵退稅的4000億元已經在3月21日提前下達各地，目前，資金正在加快分配中。

四川省財政廳國庫處（支付中心）副主任 楊娟：從我們提出資金的分配方案報財政部備案，到預算分配下達和資金調撥到市縣，前后用了不到10天的時間，確保資金第一時間下達市縣基層，也確保各級財政留抵退稅資金需求，也有效彌補了基層財政減稅退稅政策形成的財力缺口。

據了解，四川獲得“支持小微企業留抵退稅專項資金”246.78億元，并在3月31日將資金全部預撥到省本級和各市縣，確保各級財政留抵退稅資金需求。以廣元市昭化區為例，當地到位留抵退稅資金1920萬元，目前已累計辦理企業留抵退稅總額的90%左右。

廣元城投康養產業發展有限公司財務總監 熊偉：從提出申請到核準后，半天時間資金就可以到達我們公司賬戶，讓我們企業真切地感受到了國家對我們中小微企業的扶持力度。

一邊是海量資金，另一邊是眾多的市場主體。如何確保資金使用到位？財政部門將專項資金納入財政直達資金范圍，實行動態監控，防止閑置挪用。

四川省財政廳國庫處（支付中心）執行監控科科長 鮮雨：通過直達資金監控系統“一竿子插到底”，跟蹤留抵退稅資金下達使用情況，確保資金安全精準落地見效。

不僅是四川，山東、湖南、湖北、廣東等眾多省份已經全部將專項資金分配到市縣基層，支持留抵退稅政策順利實施，確保助企紓困政策落實到位。

“減免緩退” 我國稅費政策打出優惠“組合拳”

今年，為了助企紓困，我國稅費政策打出了優惠“組合拳”：減免“六稅兩費”、提高“研發費用加計扣除”比例、對增值稅小規模納稅人階段性免征增值稅、對特困行業階段性緩繳養老保險費等等。“減、免、緩、退”組合式稅費支持政策，將加快緩解企業“繃緊”的現金流。

在河北，受疫情和原材料成本上漲雙重因素影響，這家以出口銷售為主的特種工具生產公司，訂單數量和企業利潤率下滑明顯。正當企業一籌莫展之際，當地稅務部門主動上門，進行研發費用加計扣除政策輔導。

河北中泊防爆工具集團股份有限公司負責人 尹占品：現在加計扣除比例由75%調到100%，加計扣除金額增加60萬元，節約稅款10萬元左右，對于我們中小企業來講，足夠研發一個小的項目。

科技型中小企業加計扣除比例提高到100%，這相當于國家對企業創新給予大規模資金支持。

國家稅務總局滄州市稅務局局長 韓建英：有力促進了企業科技創新能力，提高了核心競爭力和發展后勁。

今年，國家政策紅利不僅覆蓋科技型小微企業，資源稅等“六稅兩費”的減征優惠措施，也擴大到小型微利企業和個體工商戶，并且省級政府還可以在50%的稅額幅度內減征。

國家稅務總局威海火炬高技術產業開發區稅務局科長 邵華毅：山東頂格執行小微企業稅收優惠，將加大力度推進稅收紅利的“精準入袋”。

威海市伊酷達戶外用品有限公司總經理 謝財華：我們去年是沒有享受“六稅兩費”政策，等于整個稅收將近有20多萬元。現在政策放寬了，讓我們在疫情防控期間也穩住了陣腳。

就在本月初，我國明確將在今年二季度實施暫緩繳納養老保險費，緩解餐飲、零售等特困行業，特別是中小微企業、個體工商戶的資金壓力。

中國社科院財經戰略研究院副院長 楊志勇：減稅降費政策，實際上是體現了市場有效、政府有為的很好的一個結合，可以更好地激活市場的活力。只要把市場的活力充分地激發出來，我覺得中國經濟增長的目標就能夠實現。

上下一心，應變克難，共度時艱。今年我國打出的稅費優惠組合拳，將為企業繃緊的資金鏈不斷注入“活水”。

江蘇文旭信息技術股份有限公司負責人 蔡楚：初步計算這些稅收優惠政策，今年就能幫我們降稅360萬元。

重慶市桃之林生態農業發展有限公司負責人 陳琴：我們店預計可以減免9.6萬元稅費，相當于國家幫我們付了一年的水電氣費。

遼寧孚泰化工機械有限公司財務人員 韓軍：到目前為止，我們總共享受了98萬元稅款的緩繳政策，也讓我們體會到了國家助企紓困的決心。

（總臺央視記者 張勤 王琰 王楠 王善濤 張博 杜雷鳴 劉世軍 張軍 陳鵬 俞翔 山西臺 四川臺 河北臺 江蘇臺 遼寧臺 泉州臺 山東臺 威海臺）

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